各管理區,直屬各單位,機關各部門:
《紅衛農場有限公司2022年農業投入品集團化運營實施方案》已經公司第一屆一次職工代表大會審議通過,現印發給你們,請遵照執行。
北大荒集團黑龍江紅衛農場有限公司
2022年2月21日
紅衛農場有限公司
2022年農業投入品集團化運營實施方案
按照集團“雙控一服務”工作要求,深入貫徹落實集團“1213”高質量發展工程體系和“32366”農業任務體系,按照因地制宜,統分結合、易統則統、預期全統的原則,為做好農業投入品集團化運營工作,切實維護職工群眾合法權益,結合公司農業生產實際,特制定本實施方案。
一、集團化運營背景
北大荒集團為深入貫徹落實習近平總書記對墾區視察時提出的“要深化國有農墾體制改革,以墾區集團化、農場企業化為主線,推動資源資產整合、產業優化升級,建設現代化農業大基地、大企業、大產業,努力形成農業領域的航母”和“要加快綠色農業發展,堅持用養結合、綜合施策,確保黑土地不減少、不退化”的重要指示精神,制定了“雙控一服務”戰略,發揮集團化優勢,減少流通環節,構建農業投入品統一管理、統一計劃、統一采購、統一配送、統一服務的集團化運營服務模式。
二、工作目標
為保障糧食產量、質量和降低種植戶的風險,以保證投入品質量、保護生態環境、降低種植成本、提高作物產量、增加經濟收益為目標,推進種子、化肥、農藥及微肥等農業投入品集團化運營,從而全面提升分公司農業質量效益和綜合競爭力,推進農業可持續、健康、高質量發展。
三、實施內容及質量標準
公司水旱田計劃內面積生產資料100%集團化運營。
(一)種子。以適宜當地種植的品種為主,以訂單農業品種為輔,質量符合國家標準,純度不低于99.0%,凈度不低于98.0%,發芽率不低于85.0%,青粒率不超0.5%,糙米不超1.0%,水份14.5%以內,種子4.5公斤/畝。
(二)肥料。主要使用機插側施專用肥和“三大肥”磷酸二銨、尿素、硫酸鉀(氯化鉀),積極推廣生物菌肥使用,逐年減少化肥使用量。水田三大肥使用量推薦25公斤/畝+5公斤生物有機肥;側深施肥推薦用量為22公斤/畝+3公斤生物有機肥;配方肥根據測土配方推薦用量。旱田玉米施肥量推薦30公斤/畝,大豆施肥量推薦20公斤/畝。
(三)殺菌劑。藥劑要在集團和分公司采購目錄里進行選購,以統防統治水稻稻瘟病和紋枯病二遍為主,兼防細菌性褐斑病、鞘腐病等病害。結合農業“三減”,選擇生物藥劑,降低防病蟲化學藥劑用量,根據不同時期和防治對象,選擇單防型藥劑或兼防型藥劑,同時須在科技園區或先行示范區設立藥劑效果對比試驗,由專人負責。
四、工作基本流程
(一)種子
1. 公司推介。公司農業發展部按照北大荒農墾集團有限公司建三江分公司推薦的、適宜公司生態區種植的品種,于每年8月份向社會發布,供種植戶選擇。杜絕非法種子,禁止越區種植,取締違法經營。
2. 訂購統計。11月30日之前上報下一年度品種,以種植戶自主選擇品種和接受集中采購為原則,各管理區逐家逐戶詳細統計所需主栽品種和好、少、新、特的品種的種類、數量,并經種植戶、管理區主任簽字后及時上報公司農業發展部。
3. 部門審核。公司農業發展部對各管理區上報品種依據《中華人民共和國種子法》進行嚴格審核,堅決淘汰越區品種和未經審定的品系。訂單品種需出具訂購合同及品種相關材料。
4. 集中采購。經審核確定后,公司向墾豐種業及具有相關資質的經營單位集中采購,按采購價直供到戶,每年12月20日前完成。
5. 浸種催芽。委托墾豐種業紅衛分公司具體負責浸種催芽工作,相關部門全程監督配合,各管理區派專人進行協調,按浸種催芽技術要求提供優質芽種。
6. 規范發放。從催芽基地到管理區、管理區到種植戶等各個環節,確認芽種是否合格,全程要有影像、要有領取簽字,有異議的要形成現場記錄和處理結果。簽字憑證為3?4聯單,發放結束后及時整理、上報、歸檔。
(二)肥料
1. 配方推薦。公司農業發展部依據土壤化驗數據,給出各單位施肥配方,推薦氮磷鉀純量使用量。
2. 肥料推薦。按照集團肥料采購目錄中的三大主肥(指尿素、磷酸二銨、氯化鉀、硫酸鉀)及經過公司多年使用的側深施肥專用肥和集團推薦的生物有機肥,向社會公布,供種植戶選擇。
3. 訂購統計。以種植戶在推薦目錄中自由選擇為原則,各管理區負責生產資料的訂購需求統計工作,并經管理區主任、書記簽字確認后將相應肥料需求統計表上報公司農業發展部和生資航化服務公司。
4. 直供到戶。經審核確定后,公司統一匯總后向北大荒集團生資公司上報,簽訂采購合同,按采購價(+直接成本)直供到戶。
5. 規范發放。由公司生資航化服務公司負責將肥料運到各管理區,管理區按照訂購數統一發放。管理區發到種植戶等環節,要有領取簽字,簽字憑證為3?4聯單,發放結束后及時整理、上報、歸檔。
(三)殺菌劑
1. 配方推薦。組織專家組成員,在上級業務部門的指導下,結合公司多年以來的防治效果,進行科學組合防治配方,并向公司推薦配方,供種植戶備選。
2. 選用配方。以管理區為單位召開種植戶全員大會,選出種植戶代表,按少數服從多數原則選擇防治配方,并形成會議記錄。
3. 集中采購。公司對管理區選擇的配方藥劑進行集中采購,藥劑銷售商或廠家須進入集團和分公司要求的采購范圍,按集中采購價格直供到戶,采購結果在管理區和公司電視臺公示7日。
4. 統一防治。公司根據作物生長進程,科學確定病害防治時間和方式,確保病害危害降到最低。在防治過程中,管理區要組織種植戶代表參與防治工作,通知到各家各戶,防治結束后第一時間簽字確認,管理區與種植戶有疑議的給予及時解決,漏噴面積及時補噴到位。
五、保障措施
(一)強化監督管理
嚴格農業投入品準入制,公司農業發展部負責審核把關;公司嚴格落實職工代表大會制度,將農業投入品集團化運營工作列為職工代表大會討論決策的一項重要議題,將職工代表的知情權、參與權、決策權和監督權落到實處,禁止出現搭車銷售、擅自加價等增加職工負擔的行為,確?;蒉r政策落到實處。
(二)加大宣傳力度
公司要廣泛宣傳農業投入品集團化運營的優勢,提高干部職工認識,增加種植戶對農業投入品集團化運營的了解及認知程度,努力形成從上到下的多贏局面。
(三)公司成立農業投入品集團化運營領導小組
組 長:王滿友 盧百謙
副組長:曹 爽
成 員:何培雄 李 巖 林海明 宋桂柱
曲萬超 牛 宇
(四)公司成立農業投入品集團化運營監督小組
組 長:張振坤
成 員:沙 峰 劉 嘉 趙麗莉
六、考核辦法
考核以合同面積為基數,種子、化肥統購單項工作完成高于90%、統防統治工作高于80%的管理區,單項工作高出部分按照5元/畝進行獎勵;種子、化肥統購單項工作完成低于90%、統防統治工作低于80%的管理區,低于部分按照5元/畝進行罰款。同時按照《紅衛農場有限公司2022年現代化大農業提升發展工作方案》進行加減分。